ООН-ХАБИТАТ в России
Программа ООН по населенным пунктам
Новая городская повестка дня принята на Конференции Хабитат III
21 октября 2016 года – В Кито, Эквадор, завершила работу Конференция ООН по жилью и устойчивому городскому развитию, в результате которой делегации приняли Новую городскую повестку дня – новую рамочную программу, содержание которой определяет, каким образом следует осуществлять городское планирование и управление, чтобы максимально обеспечить устойчивый процесс урбанизации.
«Мы проанализировали и обсудили проблемы, с которыми сталкиваются города и согласовали общую дорожную карту на предстоящие 20 лет», – сказал, выступая перед участниками конференции на заключительном заседании Хуан Клос, Генеральный секретарь конференции и Исполнительный директор Программы ООН по населенным пунктам (ООН-Хабитат).
В конференции, состоявшейся на прошлой неделе в городе Кито, приняли участие около 36 000 человек из 167 стран мира и, согласно сообщениям, 50 000 человек посетили различные связанные с нею выставочные площадки.
Х.Клос сказал, что принятый документ необходимо рассматривать как продолжение Повестки дня устойчивого развития на период до 2030 года, согласованной 193 государствами-членами ООН в сентябре 2015 года.
В 17 целях устойчивого развития (ЦУР), содержащихся в упомянутой Повестке дня, признается, что большие и малые города, где в 2050 году будут проживать до 70 процентов населения мира, могут стать основной движущей силой устойчивого развития в будущем, и этой концепции также уделяется особое внимание в Новой городской повестке дня.
Новая городская повестка дня поможет в реализации Цели 11 в области устойчивого развития, которая направлена на обеспечение открытости, безопасности, жизнестойкости и экологической устойчивости городов и населенных пунктов. Оно также поможет в реализации Парижского соглашения по климату.
Основные положения Новой городской повестки дня:
Пути достижения данных задач представлены на веб-сайте https://habitat3.org/the-new-urban-agenda/.
В работе Конференции Хабитат III приняли участие мэры городов, местные и региональные органы власти, организации гражданского общества и местные общественные организации, частный сектор и градостроители.
Вне рамок официальных дискуссий состоялись десятки дополнительных и параллельных мероприятий, партнерские организации провели обсуждения проблем в более сложных областях урбанизации, таких как право женщин и молодежи на проживание в городах, важное значение мест общественного пользования и способы финансирования Новойгородской повестки дня.
Прежде всего, сказал Х.Клос, Новая городская повестка дня – это «Обязательство, в соответствии с которым все мы берем на себя ответственность за направление развития нашего общего урбанизирующегося мира».
С самого начала Конференции Организации Объединенных Наций по жилью и устойчивому городскому развитию (Хабитат III) ее лейтмотивом стал призыв сделать Новую повестку дня развития городов основой основ совместного, комплексного и устойчивого городского развития.
«Большим и малым городам предстоит сыграть огромную роль в ликвидации нищеты и построении социально ориентированного общества, открытого для участия всех людей», – заявил Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун. Призыв к строгому соблюдению совместной ответственности в ходе выполнения Новойгородской повестки дня, которую Пан Ги Мун считает «амбициозной и важной программой», служит еще одним предложением строить новые партнерские отношения между органами управления разного уровня в целях конкретного обеспечения устойчивого городского развития.
«Очевидно, что осуществление преобразований в мире в лучшую сторону – это осуществление преобразований в малых и больших городах», – сказал на открытии конференции Пан Ги Мун. «Это означает совершенствование городского управления, планирования и проектирования. Это также означает увеличение инвестирования в строительство соответствующего доступного жилья, качественной инфраструктуры и основных услуг. И это означает вовлечение женщин и девушек в деятельность по повышению безопасности и производительности малых и больших городов для всех».
Перспектива лучшего, экологически чистого будущего
Президент Эквадора Рафаэль Корреа также признал продвижение в создании равноправных, доступных и открытых городов главной целью Новой городской повестки дня, принятой в Кито, который он назвал «центром мира», где происходят перемены. По словам Корреа, создание устойчивых городов, способных противостоять угрозам нашей эпохи, начинается с определения ответственности государственного и частного секторов, а также других заинтересованных структур и постоянных жителей.
«Новая городская повестка дня – это перспектива лучшего и экологически чистого будущего городов, где каждый человек имеет доступ к благам урбанизации; это перспектива, где все люди могут пользоваться равными правами и основными свободами, в том числе равенством между мужчинами и женщинами, руководствуясь принципами Устава ООН, заложенными в основу всеобщих прав человека», – заявил Генеральный секретарь Конференции Хабитат III и Исполнительный директор ООН Хабитат д-р Хуан Клос.
Принцип «Никто не должен быть забыт» – один из приоритетов, который разделяют все государства-члены, строго соблюдающие обязательства по обеспечению основных услуг и оказанию содействия в совершенствовании городского планирования в целях сокращения в среднесрочной и долгосрочной перспективе числа городских жителей, все еще проживающих в трущобах и неформальных поселениях.
